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第十三章 粮油经营 - 收 购

时间:2012-2-17 10:25:17 点击:1655993    我要投稿

  核心提示:六安地区为安徽省主要粮油产区之一。民国期间,除征集公粮,支拨军粮外,民间粮油供求,由私营粮油商经营。正常年景,午秋两季收购囤积,控制粮油源,操纵粮油价。除供应境内人民需求外,大批粮油南经肥西县三河镇,北经寿县正阳关,运销境外。若凶年饥岁,粮价飞涨,民不聊生。建国后,为稳定粮油市场,保障人民生活,19...

  六安地区为安徽省主要粮油产区之一。民国期间,除征集公粮,支拨军粮外,民间粮油供求,由私营粮油商经营。正常年景,午秋两季收购囤积,控制粮油源,操纵粮油价。除供应境内人民需求外,大批粮油南经肥西县三河镇,北经寿县正阳关,运销境外。若凶年饥岁,粮价飞涨,民不聊生。建国后,为稳定粮油市场,保障人民生活,1950年,成立中国粮食公司六安支公司,控制私商经营。1953年秋,贯彻执行政务院《关于实行粮食的计划收购和计划供应》的命令(以下简称统购统销),关闭粮油市场,取缔私商经营,购销价格均由国家严格管理,把粮油作为特殊商品,统一经营。1961年,始行粮油购销倒挂政策,国家财政给予政策性亏损补贴。1963年、 1965年,虽先后恢复购销同价,但在经营中仍然亏赔。1979年始,再次实行购销价格倒挂。仅 1982年,平价经营亏损多达2520.74万元。1983年,为扭转经营性亏损,粮油商业实行盈亏总额包干、减亏分成的经营机制。1985年,粮油商业财务管理下放到县,与地方财政融为一体,省、县财政按全年入(退)库数与下拨基数的差额,实行超(减)“四六分成”(省40%,县60%)。在经营中增盈或减亏,实行“六四分成”(上缴财政60%,企业自留40%)。政策性亏损,仍由国家财政补贴。建国以来,粮油商业长期为亏赔企业。1953~1985年,全区粮油平价经营累计亏损额32532.64万元,议价经营盈利2329.1万元,实亏30203.54万元,年均亏损915.26万元。其中,1983~1985年,全区平价经营亏损2077.59万元,议价经营盈利918.38万元,实亏 1159.21万元,年均亏损386.40万元,比1976~1980年期间,年均减亏767万元。1984年实亏171.5万元,为建国以来亏损最少的一年。1985年,全区设粮油站57个,粮油分站413个,米厂43个,面粉厂(车间)7个,油厂3个。全区粮油商业系统职工总人数8413人。全年平价经营亏损929.13万元,议价经营盈利238.18万元,粮油工业盈利54.82万元,实亏636.13万元。
第一节  收    购
一、市场收购
    民国时期,粮油均由城乡私商进行市场收购。1949年,全区有粮行(店)1086家(前店后坊)。年收购粮食(原粮,下同)约73960吨,食油2965吨。1950年春,中国粮食公司六安支公司成立,在舒城、霍山、金寨县麻埠、寿县正阳关、霍邱河口集设立5个办事处,在六安城关设立直属门市部,并在各粮油产区的集镇设立营业所,逐步代替私商经营。1950~1952年,全区收购粮食72.40万吨,其中,六安粮食支公司收购粮食54.45万吨。1953年冬,实行粮食计划收购和计划供应,自由贸易市场关闭。1960年前后,因粮食供需紧张,一时黑市盛行,每斤大米价高 3—4元。1962年秋,重新开放城乡粮油集市贸易,由粮食部门组织交易所进行余缺调剂。1963~1965年,全区议价收购粮食35630吨。“文化大革命”期间,粮油贸易市场再次关闭。1978年,在完成征购任务后,以粮食部门经营为主,恢复粮油集市贸易,价格随行就市。地、县两级相继设立议购议销公司。至1985年,全区设立交易所55个,门市部422个,开展大批量的议价粮油经营。1978~1985年,全区国家议价收购粮食18.05万吨,占同期统购量的4%,其中稻谷 16.02万吨,小麦1.12万吨,大豆5480吨,杂粮3488吨,薯类92吨;议价收购食油3777吨,占同期统购量2.3%。其间198l~1985年,全区议价经营各种粮食约50万吨,盈利1467.11万元,上缴地方财政440.1万元。交易后剩余粮食,国家以超购价购入国库,充实库存,共转入国库的贸易粮l万多吨。集市贸易已形成粮油供求的一条补充渠道。
二、计划收购
    l.粮食。1953年冬,境内各级政府贯彻执行国家统购统销政策,采取以户为单位,自报公议方法,本着“多余多购,少余少购,不余不购”的原则,委托基层供销社代购,将农户余粮由国家统购入库,取缔私商经营。是年,征购粮食39.69万吨,占当年产量39.9%。1954年秋,开展粮食“四定”工作(评定实际产量,核实留用量,规定起购点,确定供应量)。1955年秋,改“四定”为“三定”(定产、定购、定销),将任务落实到户,一定三年不变,受灾减购,增产不增购,从而落实和完善了粮食统购统销政策。
    1959~1961年,天灾兼“五风”盛行,粮食产量锐减到建国初期水平。为完成国家征购任务,全区增设收购点600多处,加强征购。3年计征购粮食85.44万吨,占同期总产量的37%。由于购了“过头粮”,致使境内普遍发生严重饥荒,出现了人口不正常死亡现象。为弥补粮食不足,曾收进各种代食品原料3250多吨。
    三年国民经济调整时期,粮食产量逐渐回升。为贯彻不购“过头粮”和以丰补歉的方针,年均征购量占产量比例由37%减少到23.2%。为调动农民生产积极性,自1964年起,实行超购政策,即以生产队为单位,人均向国家提供商品粮超过50公斤者(不含公粮),其超过部分加价 12%。为稳定农民粮食负担,1965年始,继续实行征购任务一定三年不变,全区核定年征购任务为31.8万吨。

作者:不详 来源:网络    本文仅代表作者观点,与皖西民俗网立场无关.
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